5000 для пенсионеров

Правительство решило провести повторную индексацию пенсий в этом году в виде единовременной денежной выплаты. В январе пенсионерам дадут по 5 тыс. руб. На это потребуется около 200 млрд руб.

О том, что власти планируют осуществить разовую выплату вместо индексации во втором полугодии 2016 года в апреле сообщили источники RNS в Госдуме, а 17 августа сообщили источники «Ведомостей». Тогда в пресс-службе вице-премьера Ольги Голодец RNS говорили, что индексация еще обсуждается. Источники «Газета.ru» в Белом доме в июле утверждали, что в правительстве обсуждается возможность доиндексации пенсий в диапазоне от 4 до 8,5%, а Минфин выступает за отказ от индексации. Источники RNS поясняли, что начисление пропорциональных единовременных выплат было сложным с точки зрения администрирования, поэтому был выбран вариант с одинаковой суммой.

«Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию во втором полугодии в обычной форме. Но проиндексировать пенсию нужно. Поэтому по результатам сегодняшнего обсуждения полагаю правильным осуществить индексацию в виде единовременной денежной выплаты», — заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на совещании во вторник.

По словам главы правительства, доходы Пенсионного фонда в первом полугодии 2016 года оказались ниже ожидаемого уровня на 174 млрд руб.

1 февраля пенсии по старости были проиндексированы на 4%, а не традиционно — на уровень фактической инфляции за прошлый год (12,9% в 2015 году). С этого года также отменена индексация пенсий работающим пенсионерам. Единовременную выплату дадут и им, уточнила RNS глава думского комитета по труду Ольга Баталина.

По ее словам, выплата полностью покрывает вторую часть обязательств по дополнительной индексации пенсий.

«Для того чтобы полностью компенсировать уровень фактической инфляции за прошлый год (12,9%), во втором полугодии необходимо было бы повысить пенсии на 8,5%. Исходя из среднего размера страховых пенсий, размер ежемесячной добавки в среднем составил бы около тысячи рублей. Таким образом, 5 тыс. рублей — это по сути эквивалент повышению пенсий с 1 августа», — пояснила депутат.

Пенсии за 2016 год будут проиндексированы в феврале по итоговым показателям инфляции, на это потребуется более 270 млрд руб., сообщил Медведев. Разовая выплата в отличие от индексации не увеличивает пенсионную базу для последующей индексации, напомнил RNS депутат Вадим Соловьев.

Экономия 100 млрд руб.

По оценке главного экономиста Альфа-банка Натальи Орловой, экономия для бюджета за счет замены второй индексации выплатой сэкономит бюджету около 100 млрд руб. С точки зрения бюджетной экономии это правильное решение: индексация в сентябре увеличила бы нагрузку на бюджет в среднесрочной перспективе, считает директор департамента макроэкономической политики и кластерного анализа Внешэкономбанка Олег Засов. Кроме того, эта мера увеличит шансы на сдерживание инфляции в этом году на уровне 5–6%, говорит Орлова, но предупреждает: инфляция может разогнаться во втором полугодии 2017 года.

«Разовая выплата в январе и индексация пенсий в феврале приведут к тому, что во втором квартале 2017 года будет ускорение инфляции. Намечается нестабильность с инфляцией — это негативное последствие. Позитивное последствие от единовременной выплаты — она позволит в этом году удержать инфляцию, и индексация пенсий в следующем году будет по низкой инфляции. Разовая выплата чревата всплеском инфляции, потому что масштаб разовой выплаты большой», — сказала RNS Орлова.

Единовременная выплата в условиях сокращения темпов потребления не даст необходимого стимулирующего эффекта для экономики, добавляет Засов.

«Кроме того, в отличие от индексации полученные разово средства будут в большей степени сберегаться», — пояснил он.

Хоть что-то

Советник президента Сергей Глазьев назвал решение правительства временной мерой, которая не сохранит покупательную способность пенсии (то есть индексацию).

«Если вместо индексации применяется временная мера на поправку к инфляции — из этого следует, что люди, которые это планируют, предполагают, что в следующем году будет дефляция. Это в высшей степени смелый прогноз и маловероятный», — пояснил он.

Разовая выплата вместо повторной индексации пенсий значительно уступает необходимой индексации, считает депутат от КПРФ Вадим Соловьев.

«Разовая выплата не предусмотрена действующим законодательством и по размеру значительно уступает необходимой индексации… Очень сложно понять, чем руководствуется правительство, кроме желания завоевать доверие пенсионеров перед выборами. Закон подменяется пиар-акцией», — сказал Соловьев, тем не менее считающий, что выплата — это хорошо, так как люди получат хоть что-то.

С такой оценкой согласен депутат от партии «Справедливая Россия» Дмитрий Ушаков. «Решение выглядит подкупом и предвыборным обещанием. Нужно делать выплату в этом году, деньги в бюджете есть», — сказал он RNS.

Политолог Сергей Марков также полагает, что решение правительства провести единовременную выплату является «предвыборным».

«Мне представляется, что оно, конечно, является предвыборным. Но 5 тыс. руб. пенсионерам — всегда лучше, чем их отсутствие для пенсионеров. Есть несколько категорий, кому всегда общественное мнение поддерживает повышение уровня дохода — это пенсионеры, врачи и учителя. Как известно, учителям он (премьер-министр Дмитрий Медведев. — RNS) сделал заявление, вот теперь пенсионерам, следующее — до 17 сентября — по врачам», — сказал он RNS.

Марков считает предвыборную кампанию «очень сложной» для «Единой России». А такие события, как увольнение министра образования Дмитрия Ливанова, по мнению политолога, являются «косвенным признанием большой сложности избирательной кампании».

Дмитрий Медведев, который является лидером «Единой России», напротив, считает, что признание нехватки денег в бюджете — это честно.

«Конечно, мы могли бы подождать, когда улягутся все политические страсти, которые в настоящий момент бушуют, есть и существенные экономические проблемы, которые затрудняют исполнение обязательств и на которые можно ссылаться. Но в данном случае я стою на принципиальной позиции: с людьми нужно говорить честно, не обещать того, что сегодня мы исполнить не можем, но исполнять то, что ранее обещали. Пусть в несколько иной форме», — сказал глава правительства.

По данным Росстата, реальный размер пенсий в первом полугодии 2016 года снизился на 3,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В июне 2016 года средний размер назначенной пенсии составил 12 413 руб.

К 2018 году уровень социальных пенсий окажется ниже прожиточного минимума

Издание Газета.Ру информирует об официальных подсчетах Пенсионного фонда, сообщившего о будущем резком снижении размера пенсий в России к прожиточному минимуму в период с 2017 по 2019 года. Затем, в начале 2010, они снова начнут расти и вернутся к докризисному уровню.

Как следует из презентации, сопровождающей официальный доклад руководителя Пенсионного фонда России Антона Дроздова, соотношение социальной выплаты пенсионеру и прожиточного минимума в 2018 году составит 9159 и 9364 рублей соответственно. В процентах это 97,8% от установленного прожиточного минимума. В 2019 году размер пенсии поднимется до 102%, тогда как сейчас составляет 104,7%.

Из той же презентации стало известно, что в 2017-2018 годах пенсия по старости сократится на 11% по отношению к прожиточному минимуму: с 161% сейчас до 150% в 2019 году.

(По материалам сайта bfm.ru)

закон об отмене индексации

 Путин подписал закон об отмене индексации пенсий для работающих пенсионеров

Президент РФ также подписал закон об увеличении ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

© РИА "Новости"

МОСКВА, 29 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон об отмене индексации пенсий для работающих пенсионеров. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Совфед одобрил отмену индексации пенсий для работающих пенсионеров

Ранее Совет Федерации одобрил этот закон, который увеличивает пенсии в будущем году, но также отменяет с 2016 года индексацию выплат работающим пенсионерам. Согласно документу, с 1 февраля 2016 года пенсии будут увеличены на 4%. При этом уровень учитываемой бюджетом инфляции на следующий год составляет 6,4%, а реальный показатель за 2015 год, по словам министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева, «приблизится к 13%». В законе прописана необходимость проведения второй индексации страховых и социальных пенсий по итогам первого полугодия 2016 года, размер ее коэффициента будет установлен отдельным федеральным законом с учетом экономической ситуации в стране.

ЦИТАТА

Индексация страховых пенсий в феврале 2016 года коснется тех пенсионеров, которые по состоянию на 30 сентября 2015 года не осуществляли трудовую деятельность.

Если пенсионер оставил работу после 30 сентября текущего года (точнее — в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года), он может уведомить об этом Пенсионный фонд России (ПФР), говорится на сайте фонда. В дальнейшем учет работающих пенсионеров будут вести сами работодатели. Одобренным законом с 1 апреля 2016 года для них вводится упрощенная ежемесячная отчетность в ПФР, которая позволит оперативно учитывать факты приема на работу пенсионера и его увольнения с работы.

Накопительная пенсия

Путин также подписал закон, который увеличивает ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее ежемесячного размера, с 228 до 234 месяцев, или с 19 до 19,5 года. Этот показатель будет действовать для пенсий, назначенных в 2016 году. Согласно информации на сайте Пенсионного фонда России (ПФР), при расчете ежемесячной суммы накопительной пенсии ее размер к моменту выхода гражданина на заслуженный отдых делится на показатель ожидаемого периода выплаты пенсии.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Голодец: до 2018 года повышение пенсионного возраста рассматриваться не будет

До сих пор длительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии в России только увеличивалась. В 2002 году она составляла 144 месяца, затем до 2010 года каждый год увеличивалась на 6 месяцев. В 2011 и 2012 годах ожидаемый период выплаты накопительной пенсии продлевался на 1 год. С 2013 года и до принятия данного закона показатель оставался на уровне 228 месяцев. Длина периода определяется на основании статистических данных о продолжительности жизни пенсионеров. При этом 234 месяца являются максимальным значением ожидаемого 

Правительство тянет резину

Пенсионную реформу отложили на год

Читателям рассылки: рекомендуется просмотреть сообщение в оригинале на блоге  http://npf-news.blogspot.ru/

После резкой критики основные компоненты пенсионной реформы — расчет пенсии, исходя из трудового стажа, и модернизация пенсионной формулы — перенесены на год. Обсуждение должно было закончиться 1 ноября, но Минтруд предложил рассмотреть ключевой законопроект через год — в октябре 2013 года.

«Взрывоопасные» перемены

Стратегию пенсионной реформы до 2030 года, обсуждение которой закончится 1 ноября, раскритиковали на прошлой неделе на разных площадках. Совет Федерации, Открытое правительство, Счетная палата и Комитет гражданских инициатив (КГИ) уличили разработчиков в скрытом повышении пенсионного возраста. «Введение нормативного стажа в 40 лет автоматически повысит пенсионный возраст», —говорится в заключении аудитора Счетной палаты Владимира Катренко. «Введение нормативного стажа в 40 лет на 20—50% сократит пенсии работников, которые достигнут пенсионного возраста после 2030 года», — вторит ему КГИ, созданный Алексеем Кудриным.

В конце концов, это косвенно признал даже Президент РФ Владимир Путин, обсудивший пенсионную реформу с вице-премьером Ольгой Голодец. «Я просил бы вас вместе с коллегами подумать над тем, как этот нормативный стаж с 40 лет сократить как минимум до 35 лет», — сказал президент.

На следующий день после президентской критики Ольга Голодец сообщила, что нормативный стаж составит 35 лет. По ее словам, в случае проведения реформы к 2023 году пенсия рядового россиянина составит 24 тыс. рублей, в случае же отсутствия преобразований — затормозится на уровне 14 тыс. рублей. Новый вариант проекта стратегии развития пенсионной системы до 2030 года будет подготовлен правительством до 15 ноября. При этом примечательно, что в нем будет отсутствовать ключевой компонент — так называемая пенсионная формула, на основе которой и должны рассчитываться размеры пенсионных выплат гражданам. Формулу обещают представить лишь к середине будущего года.

Но эта уступка пенсионерам мало меняет ситуацию. В советской пенсионной системе, которая теперь признается за образец, не было понятия безработицы. Государство обязано было трудоустроить гражданина, а он обязан был работать. Для тунеядцев была уголовная ответственность: год тюрьмы и высылка за пределы 100 км от крупных городов. У всю жизнь работающего легко мог сформироваться трудовой стаж и в 35, и в 40 лет. Готово ли государство сейчас взять на себя обязательство трудоустроить всех безработных, чтобы у них не прерывался стаж? И на какие деньги это будет сделано?

С учетом периодов временной безработицы нужные для пенсии 35 лет стажа будут достигнуты к 65 годам. Согласно прогнозам Росстата, к 2030 году средняя продолжительность жизни мужчин в России составит 68,5 года, а женщин — 78,7 года. Но это по прогнозам. Скорее всего, получать пенсию российскому мужчине будет просто некогда: раньше помрет. На это указывал и «МК» (см. заметку «Стратегия затыкания дыр и латания тришкиного кафтана» от 26 октября).

Немудрено, что в представленном виде власть проводить пенсионную реформу просто боится. Она признана «социально взрывоопасной». «Анализ показал, что подготовка соответствующих законопроектов сопряжена с социальными рисками, в связи с чем требуется существенная проработка конкретных правовых механизмов для обеспечения прав граждан на пенсионное обеспечение», — пишет Минтруд. Так сказано в официальной «Справке о порядке выполнения поручения президента по пенсионной стратегии», подготовленной ведомством.

А есть ведь еще Минфин, чья позиция по вопросам пенсионной реформы более жесткая, чем у Минтруда. Так, Минфин предлагает вообще не платить «фиксированный базовый размер пенсии» работающим пенсионерам. У Минтруда формулировки более обтекаемые: «Установление механизма по осуществлению выплаты пенсии работающим пенсионерам исходя из уровня оплаты труда». Что, по сути, означает то же самое.

К этому нужно добавить урезание накопительной части пенсии, которую правительство предлагает сократить с 6% до 2% с переводом 4% в солидарную часть. В результате чиновники сами испугались того, что написали. И хотят затянуть вопрос реализации крайне непопулярных мер. Часть решений перенесена на июнь 2013 года, а окончательно пенсионная реформа отложена на год: до октября 2013 года.

Цена пенсионера

Несмотря на то что реформу отложили, деньги от ее реализации в проект бюджета ПФР на 2013—2015 годы уже заложили. И 19 октября документ был принят Госдумой в первом чтении. Так, вводятся дополнительные тарифы страховых взносов для работающих на вредных производствах и досрочно выходящих на пенсию. За счет их введения дополнительные поступления в бюджет ПФР составят в 2013 году 24,69 млрд руб., в 2014 году — уже 48,23 млрд руб., а в 2015 году — 80,49 млрд руб. Нововведения коснутся мужчин до 50 лет и женщин до 45 лет, проработавших не менее 10 лет и 7,5 года на подземным работах и в горячих цехах и имеющих стаж не менее 20 и 15 лет соответственно. Страхователи в 2013 году будут платить дополнительный тариф в 4%, в 2014 году — 6%, в 2015 и в последующие годы — 9%. Так, в следующем году дополнительные поступления от этих тарифов составят 12,47 млрд руб., в 2014 году — 20,91 млрд руб., а в 2015 году — 34,9 млрд руб.

Что касается других лиц, занятых на работах с особыми условиями, то их дополнительные тарифы в 2013 году составят 2%, в 2014 году — 4%, в 2015 году и в последующие годы — 6%. Они будут действовать в отношении граждан, занятых в сельском хозяйстве, текстильной промышленности, на железнодорожном транспорте и метрополитене, в области лесозаготовки и лесосплава, занятых в портах, на подземных и горных работах, в рыбной промышленности, гражданской авиации, в структурах МЧС. В этом случае, по подсчетам ПФР, поступления составят 12,22 млрд руб.

Эксперты не уверены, что повышение страховых тарифов не скажется негативно на работниках. Например, работодатели могут попытаться урезать им зарплату, перенеся на их плечи часть дополнительной нагрузки. «Указанные дополнительные ставки тарифа создают неприемлемые уровни налоговой нагрузки на отрасли с большой численностью работников с «вредными» условиями труда. Для таких предприятий должны быть предусмотрены понижающие коэффициенты к тарифу на длительный переходный период», — отметили в КГИ.

В проекте бюджета ПФР также учтены средства, которые поступят за счет повышения тарифа для самозанятых граждан (индивидуальных предпринимателей, юристов, нотариусов и т.д.). Сейчас самозанятые платят в ПФР, исходя из минимального размера оплаты труда, МРОТ (с 1 января 2013 года 5205 руб. в месяц). В поправках же приводится формула, определяющая фиксированный размер страхового взноса. Он исчисляется на основе произведения МРОТ на соответствующий финансовый год, действующего тарифа страхового взноса и коэффициентов.

По подсчетам ПФР, сумма поступлений для данной категории плательщиков увеличится в 2013—2015 годы на 40,7 млрд руб., 60,5 млрд руб. и 79,8 млрд руб. соответственно. В свою очередь сумма поступлений страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии самозанятого населения увеличится в 2013 году на 6,8 млрд руб., в 2014 году — на 1,5 млрд руб., а в 2015 году — на 14,36 млрд руб. Как совместить эти планы с тем, что сейчас из 12 млн самозанятых граждан в ПФР платят лишь 2,9 млн. человек, — в ПФР не объясняют.

Еще одна новация, которая коснется всех: увеличение срока дожития, то есть установленного законом числа месяцев, на которое делится сумма пенсионных средств, собранная на счетах гражданина. Так определяется размер ежемесячных пенсионных выплат. В 2012 году этот период составил 18 лет (216 месяцев), со следующего года он будет увеличен до 19 лет (228 месяцев), в 2015 году — до 21 года (252 месяца). В ПФР добавили, что «с 2016 года предлагается устанавливать продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии исходя из статистической продолжительности жизни».

Для граждан эта мера тоже неприятна (в школе учат, что чем больше знаменатель — тем меньше дробь, так что ежемесячные выплаты пенсионерам сократятся). Но она была предусмотрена давно и не вызвала слишком резкой критики экспертов. «Увеличение срока дожития на период вплоть до 2013 г. было предусмотрено федеральным законом №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Уточнение срока дожития сообразно меняющимся демографическим реалиям нужно прежде всего самому ПФР для точного бюджетного планирования. Тот факт, что ПФР уже учитывает новую продолжительность периода дожития на 2014—2015 гг. в проекте бюджета, демонстрирует степень их уверенности в дальнейших изменениях указанного параметра», — считает исполнительный директор НПФ «Райффайзен» Елена Горшкова.

Как считает директор по работе с финансовыми институтами УК «Альфа-Капитал» Николай Антипов, «данная норма — попытка привести бюджет ПФР в соответствие с фактическим сроком дожития. По данным ПФР России, средний срок жизни на пенсии составляет 21 год и имеет тенденцию к увеличению. Вероятность принятия данного решения велика, целесообразность его также не вызывает сомнений, поскольку позволит более корректно сформировать бюджет ПФР».

Эффект от нововведений в бюджете ПФР оценивается в 65,4 млрд руб. дополнительных доходов. А трансфер из госбюджета в ПФР в 2013 году составит 1 трлн 9 млрд руб., что в 15,5 раза больше. Поэтому введение в принятый бюджет ПФР отдельных положений пенсионной реформы (которая формально отложена) вызывает ощущение, что нововведения хотят провести тихой сапой и поставить общество перед свершившимся фактом.

материал: Мария Солтыс, Павел Чувиляев

Сколько нужно сбережений?

Пожалуй, главным вопросом на протяжении всей трудоспособной жизни людей является тот, который связан с уходом с работы на пенсию.

На пенсионный фонд надейся, а сам не плошай

Часть общества полагается на государственные пенсионные фонды, другая группа населения направляет долю своих накоплений частным организациям, ну а кто-то, надеясь лишь на себя, пытается самостоятельно организовать собственные пенсионные накопления.

В каждом из этих стратегических путей присутствует одна составляющая, которая и определяет потребность все больших и больших накоплений. Эта составляющая - неопределенность, незнание того, сколько же все-таки накоплений будет достаточно, а чего явно не хватит, чтобы спокойно встретить старость.

От большего к меньшему, или наоборот?

Методов расчета существует довольно много, равно как и сторонников, и противников каждого из них. Впрочем, если выделить два главных лагеря, то получается следующая картина. Некоторые уверены, что много денег не бывает. Однако, направляя на будущие расходы львиную долю своей зарплаты, эти люди часто ущемляют себя в настоящем, ограничивая собственные расходы, равно как и удовольствие от жизни. Другие же, напротив, тратят почти все сегодня, откладывая на пенсию лишь крупицы своих доходов.

Между тем специалисты консалтинговой группы Fidelity Investments подсчитали, что на протяжении своей жизни человеку необходимо пропорционально увеличивать свои сбережения, четко следуя намеченному плану, а не занося на депозит деньги, что называется, от случая к случаю. В результате к 67 годам - среднему возрасту выхода на пенсию - в долгий ящик может быть отложено до восьми ежегодных доходов человека.

Как считать?

Подобные расчеты производятся не с учетом того, что накопленного состояния должно хватить лишь на 8 лет жизни. Просто с наступлением пенсионного возраста государство обязано предоставлять льготы, пенсии и другую помощь старикам, да и потребности среднестатистического человека к этому моменту заметно снижаются.

Тем не менее, даже для того чтобы накопить те самые 8 окладов, всерьез откладывать деньги стоит с наступлением четвертого десятка. К этому моменту разумным и достаточным может быть накопление лишь около половины своего годового дохода.

Причем начинать откладывать сбережения можно уже в 25 лет, отбирая порядка 6% годового дохода, с каждым годом увеличивая взносы в собственный пенсионный фонд на 1 процентный пункт. В результате к 31 году ежегодные отчисления составят уже 12%, и это не считая государственных сбережений.

Хотя, конечно, не стоит забывать о том, что деньги не должны лежать под подушкой, иначе они сразу же начинают растворяться в инфляции. Впрочем, то, как приумножить свои богатства, каждый решает для себя сам.

Пенсия: копить или забить?

В правительстве России – раскол: одни министерства предлагают ликвидировать накопительную часть ПФР, другие – сохранить. Кто должен определять размер пенсии: человек или государство? Имеют ли смысл долгосрочные накопления в условиях нестабильности рынков? Какой точки зрения придерживаетесь вы? Опрос E-xecutive.ru.

– What do you mean by virgin investors? – автор бестселлера How To Read The Financial Pages Майкл Бретт не скрывал недоумения. Наш диалог проходил в Лондоне, городе, жители которого обладают, если не «врожденной», то приобретенной финансовой грамотностью. По крайней мере, вопрос о том, как заставить деньги работать, не застает врасплох представителей британского среднего класса, активно использующих банковские продукты, возможности фондового рынка, страховые накопительные пенсионные программы… Иное положение в странах с переходной экономикой: россияне в большинстве своем не знакомы с инвестиционными инструментами – вопрос «как вкладывать?» для них не актуален по причине отсутствия сбережений.

В 2002 году правительство РФ предложило жителям страны задуматься о «длинных деньгах». Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» первоначально давал такое определение предмета: «пенсионные накопления – совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования». Через некоторое время, по мере того как появился инструмент государственного софинансирования пенсий, в формулировку было внесено дополнение: «и взносов на софинансирование. Впрочем, по прошествии десяти лет, как показывают социологические исследования (см комментарий Людмилы Пресняковой), соотечественники проявляют небольшой интерес к пенсионным программам. Возможность самостоятельно накопить средства оценили по достоинству только представители среднего класса, для которых пенсия не является единственным источником средств в будущем, поскольку у них могут быть и иные активы, обладающие большей или меньшей рентабельностью. Что же касается менее состоятельных слоев, они предпочитают полагаться на авось или на государство.

Положение, при котором около 25% жителей заботятся о своем будущем, а 75% – нет, могло продолжаться и дальше, но в 2012 году в Пенсионном фонде России (ПФР) обнаружился дефицит в размере около 1,3 трлн рублей. В завязавшейся дискуссии о том, где взять деньги для его покрытия, ведомства заняли противоположные позиции. Министерство труда предложило профинансировать недостаток из средств накопительной части пенсий. Министерство финансов, а также Минэкономразвития расценивают отмену программ накопления как меру вредную, грозящую долгосрочными негативными последствиями. Противоречия между спорящими, активно обсуждаемые в деловой прессе и в социальных сетях, отражены в таблице.

Речь идет не только о техническом решении, позволяющем ПФР свести концы с концами, но и о выборе курса: должны ли россияне влиять на формирование будущих пенсий, или им предстоит как в былые времена всецело полагаться на государство? Первый вариант приводит к консолидации денег на индивидуальных счетах и в перспективе – к появлению прослойки людей, самостоятельно отвечающих за финансовое благополучие после окончания трудовой деятельности. Второй – к накоплению пенсионных прав, а не денег. Чем будут обеспечены законные требования граждан, достигших пенсионного возраста через пару десятков лет, – неизвестно. Впрочем, есть и иная точка зрения: накопление денег на счетах не имеет смысла, поскольку приводит лишь к надуванию пузырей на финансовых рынках, в период кризисов эти сбережения безвозвратно «сгорают».

Накопительная часть пенсий: pro et contra

Аргументы в пользу ликвидации

Временное улучшение баланса ПРФ: ликвидация дефицита

Доходность по пенсионным накоплениям в НПФ и управляющих компаниях зачастую оказывается ниже инфляции

Средства, идущие сегодня на финансирование накопительного компонента (6%) отвлекают деньги из системы, при том, что могли бы быть направлены на выплаты нынешним пенсионерам

При сохранении status quo невозможно поддерживать размер пенсии на социально приемлемом уровне

Для работников со средним и высоким уровнем дохода нынешняя система не привлекательна: их пенсия составит 10-15% от уровня зарплаты

В результате возрастает нагрузка на государство: возрастает размер бюджетного трансферт в ПФР

Использованы материалы выступлений депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой и публикации Министерства труда РФ

Аргументы против ликвидации

Ликвидация уже имеющихся обязательных накоплений в размере ~2 трлн руб., в том числе 560 млрд руб. в негосударственных пенсионных фондах (НПФ)

Возврат к распределительной системе социального обеспечения времен раннего рынка

Ухудшение сбалансированности пенсионной системы в перспективе: распределительный компонент не захеджирован накопительным

Разрушение рынка негосударственных пенсионных фондов

Ухудшение развития финансовых рынков в целом: исчезновение «длинных денег»

Усиление риска политических кризисов: накопление «прав на пенсию» вместо денег может привести к протестам: права есть, а денег нет

Стимулирование финансового инфантилизма населения: неумения, нежелания планировать собственное финансовое будущее

Как результат всех названных факторов: удар по интересам среднего класса

Через несколько лет РФ будет вынуждена реализовать «жесткий» вариант реформы: повысить пенсионный возраст, ликвидировать досрочные пенсии и снизить объем пенсионных выплат как в странах Южной Европы

Использованы материалы выступлений экс-министра финансов Алексея Кудрина и Министерства финансов РФ

Обсуждаем тему с экспертами:

Владимир Мельников, независимый финансовый советник, член AIFAR: «Сейчас в правительстве готовятся предложения об изменениях в пенсионной системе. На сей раз, видимо, дело не в том, что кто-то решил обогатиться (хотя кто знает? еще посмотрим), а в том, что в ПФР образовалась дыра, она уже превышает 1 трлн руб. и продолжает расти, реформа буксует, сама пенсионная система стоит враскорячку: ни накопительная, ни распределительная, а просто подачки из госбюджета в пользу нищих.

Участвующие в прениях ведомства хотят и соблюсти приличия (не повышать пенсионный возраст), и как-то решить наболевшую проблему дефицита ПФР. Дело идет к тому, что накопительную компоненту (6%) у людей заберут и присоединят ее к распределительной. Как всегда самое интересное пока непонятно: отнимут всю накопительную часть, или не всю, отберут в будущем или пострадают даже те накопления, которые уже есть на индивидуальных счетах? То, что сейчас происходит, это, конечно, не реформа, а просто сиюминутное решение, но вектор развития пенсионной системы может измениться. Вариантов, полагаю, два: либо назад к уравниловке и к отмене даже тех немногих прав по управлению собственной пенсией, которые были предоставлены россиянам, либо… найдется другой выход, более рыночный, когда человек сам влияет на размер будущей пенсии. Но, видимо, возобладает первый вариант, скорее всего, в форме какого-то компромисса.

При помощи этой меры дыру, конечно, можно сократить, но временно. Несколько лет чиновники могут рассчитывать на улучшение отчетности о проделанной работе. Однако в принципе эта мера не изменит существующего положения вещей: пенсии маленькие, собственная активность населения в выращивании пенсии – низкая. Зато каждый третий человек у нас выходит на отдых не по возрасту, а по льготе. Средний возраст выхода– 48-49 лет (по данным Независимого института социальной политики). В реальности это означает, что часть населения прекращает работу в 55-60 (женщины и мужчины соответственно), а треть – значительно раньше. Чем мы в таком случае лучше Греции?

Кто выиграет, кто проиграет от отмены накопительной компоненты? Думаю, никто не выиграет. Проиграют те люди, у кого уже накопилась (или могла бы накопиться) значительная сумма на индивидуальном счете, если они не «молчуны». Кроме того, может существенно пострадать вся система независимых пенсионных фондов (НПФ): должны уменьшиться притоки средств к ним в управление от частных клиентов – «не молчунов». Это означает, что у управляющих компаний, которые распоряжаются активами НПФ, будет меньше средств. Соответственно меньше денег пойдет на фондовый рынок, больше – в госбюджет: видимо, ПФР будет больше закупать облигаций Минфина, вот и все.

Но я не вижу особого смысла следить за этим процессом – в нем нет практического смысла. Я знаю ситуацию в стране и не верю, что у меня даже теоретически может быть сносная госпенсия. Считаю более разумным тратить ресурсы на создание личного фонда, на который родное государство не сможет наложить лапу. Мой частный пенсионный резерв – за границей, я накапливаю и инвестирую сам, как обычный европеец. Я не бюджетник. Работаю в рыночной экономике, плачу зарплату сам себе. Смысл выбора такой занятости был именно в том, чтобы самостоятельно рулить всеми вопросами своей жизни, включая пенсионный вопрос. Был бы я «белым воротничком» – точно так же надеялся бы только на себя, потому что эта категория граждан государственную пенсию на достойный уровень никак поднять не сможет: от людей почти ничего не зависит. Бюджетникам не знаю что пожелать, наверное, удачи в льготах на пенсию. А занятым в рыночном секторе могу посоветовать следующее: шевелитесь сами, действуйте, не ждите. Все, на что вы можете рассчитывать – государственная пенсия по старости (если она вообще сохранится к моменту, когда вы завершите карьеру)».

Ирина Агафонова, персональный финансовый консультант: «Рассуждать о пенсионной стратегии сложно в принципе, поскольку отраслевое законодательство запутанно и непрозрачно. И это неправильно. Оно должно быть прозрачным до такой степени, чтобы граждане сами могли осознать свои пенсионные права и понять зависимость размера будущей пенсии от заработка. Кто сейчас может сказать, что имея определенный доход, например, 30 тыс. руб. в месяц, он зарабатывает себе пенсионные права в размере, предположим, 20 руб. ежемесячной пенсии? Отработал месяц – будет пенсия 20 руб., отработал год – будет пенсия 20 * 12 = 240 руб., отработал 40 лет - заработал пенсию 240 * 40 = 9600 руб. в месяц. В реальности никто не знает будущих пенсионных прав, но все видят уравниловку, средняя трудовая пенсию – 8500 руб., а средняя социальная пенсия около 5900 руб. Человек, отработавший 40 лет, получает всего на 2600 больше, чем тот, кто вообще не трудился.

Какой смысл иметь белую зарплату и официальное оформление стажа с отчислением страховых взносов в ПФР? Никакого. Выгоднее работать за зарплату в конверте и получать больше на 13%. А жителям Москвы можно вообще не оформляться на «белую» зарплату, потому что, если ты живешь в этом городе, то гарантированно получишь свои 12 тыс., что гораздо больше средней пенсии. Это основное, что делает пенсионную реформу не интересной никому, кроме тех 40 млн, которые уже на пенсии. Убив на корню заинтересованность пользователей – будущих пенсионеров в пенсионной системе государство, ищет экспертов, которые смогли бы что-то придумать.

А что тут придумать? Увеличивать взносы не получится – по вышеизложенной незаинтересованности граждан в их уплате. Уменьшать размер пенсий 40 млн пенсионеров – чревато для власти: не хватает ей еще пенсионерских флешмобов. Раскручиваемая в СМИ борьба за накопительную часть – это вообще тактический вопрос. В том виде, в котором сегодня существует накопительный компонент, никто много не накопит. Одни – из-за предельного ограничения доходов, попадающих под страховые взносы. Вторые – из-за незначительности накопительной части по причине низких зарплат. Все вместе – из-за отсутствия госгарантий на сохранность и доходность накопительной части пенсионных средств.

Не могут в одной пенсионной программе быть застрахованы жители заМКАДья с зарплатой 10 тыс. руб. и жители внутриМКАДья с зарплатами от 200 тыс. руб. Наличие подобной уравниловки – первый признак профанации. А раз так, то почему бы и не использовать накопительную часть страховых взносов на текущие выплаты с целью покрытия дефицита бюджета. Чего боятся те, кто против траты накопительного компонента? Эти средства не чьи-то личные, вынутые из именного кошелька, эти 6% за всех платил работодатель, включая их в себестоимость, а значит, по большому счету, платила вся страна. Сейчас речь идет не об отмене накопительного компонента, а о борьбе двух ведомств за то, кто накопленное будет тратить: Минфин, меняя свои казначейские обязательства на длинные пенсионные деньги или ПФР, выплачивая из этих денег текущие пенсии. Для будущих пенсионеров накопленная накопительная часть пенсии все равно потеряна, поскольку основные вопросы по гарантии сохранности и доходности не решены, а перманентный мировой финансовый кризис гарантирует отрицательную доходность инвестиций.

О чем тогда речь? Как всегда – о политике, о возможности срубить дивиденды. Понятно, что на горячей теме можно в очередной раз пропиариться. Но тогда, ввязываясь в ведомственный, по сути дела, спор, думайте, что для вас лично составляет большую ценность: сохранение условий для достойной старости, чтобы быть стариком в стране вашего пребывания не стало еще более унизительно или техническая помощь горстке людей, временно исполняющих обязанности чиновников Минфина. Не лишним будет также помнить, что речь идет о «простых» гражданах, работающих в коммерческих структурах, потому что военные и федеральные чиновники получают совсем другие пенсии, гораздо выше, чем средняя по стране. И что самое приятное, получают пенсии, продолжая работать, а теперь еще и до 70 лет».

Людмила Преснякова, кандидат политических наук, директор проекта ФОМ-ФИН: «Одна из причин недостаточной эффективности накопительной системы – низкая информированность населения о ней и о ее выгодах. Наши исследования показывают, что подавляющее большинство ее адресатов (людей, родившихся в 1967 году и позже) осведомлены только о ее существовании, но не о ее сути: 61% знает о накопительной части, 27% что-то слышали, 10% слышат сейчас впервые, 2% затрудняются с ответом. При этом ответы на вопрос «Знаете или не знаете, где сейчас находится обязательная накопительная часть вашей пенсии?» распределились так:

В Пенсионном фонде РФ – 49%

В негосударственном пенсионном фонде –14%

Я не знаю – 16%

У меня нет накопительной части пенсии – 8%

Не знаю, если ли у меня накопительная часть пенсии – 6%

Затрудняюсь ответить – 8%

Большинство респондентов ничего не предпринимало с накопительной частью своей пенсии. Только каждый десятый переводил ее из ПФР в НПФ, и всего по 1% – обратно в ПФР и между разными НПФ. То есть, и «молчуны», и клиенты частных пенсионных фондов в большинстве своем удовлетворены тем, как они распорядились средствами. Поскольку люди не понимают сути накопительной системы, многие затрудняются сказать, выгодна ли она им (32%), или не видят разницы между ней и предыдущим вариантом (31%), в котором не было накопительной части. Выгоду для себя в накоплении увидели 25%, чаще ее отмечают клиенты НПФ. Люди, самостоятельно или с помощью работодателя включившиеся в процесс накопления пенсии, уже оценили выгоду. Именно они с неодобрением отнесутся к отмене этой системы.

Поскольку население не очень хорошо разбирается в сути обязательно накопительной системы, поддержка идеи превращения ее в добровольную связана скорее с раздражением от факта ее обязательности, нежели с пониманием ее недостатков или с готовностью взять ответственность за пенсионные накопления на себя. При этом, несмотря на поддержку идеи сделать накопительную часть добровольной, большинство граждан (54%) не готовы откладывать себе на пенсию. Всего 27% заявили о готовности копить на старость. Это, как правило, люди более образованные и обеспеченные – то есть те, что может позаботиться о себе и без участия государства. Таким образом, отмена обязательной накопительной системы может ударить не столько по среднему классу, который сам о себе готов позаботиться, сколько по более бедным слоям. Возникает риск получить широкую прослойку «бедных» пенсионеров, не сумевших ничего накопить к старости. Сейчас нет достаточной социальной базы для замены обязательной системы на добровольную. При существующих объективных социокультурных ограничениях для самостоятельного накопления перевод обязательного пенсионного накопления в статус добровольного преждевременен: значительная часть населения просто не сможет накопить себе на пенсию. Переходу от обязательного принципа к добровольному должно предшествовать развитие финансового рынка для долгосрочного инвестирования и повышение финансовой грамотности населения».

Владимир Шевченко, генеральный директор портала FinNews.ru: «Дефицит ПФР давно уже перешел в хроническую стадию. Пока он погашается за счет средств федерального бюджета, но правительство периодически пытается найти варианты ликвидации разрыва. В такие моменты в печать просачиваются различные слухи о реформе пенсионной системы. Чаще всего звучит версия увеличения пенсионного возраста. В этот раз речь пошла о ликвидации накопительной части.

Почему возник дефицит ПРФ? Фундаментально – из-за падения рождаемости. Причины этого в принципе те же, что и в развитых странах: урбанизация страны, в результате которой в семьях не нужно большое количество рабочих рук. Изменение системы ценностей населения: вместо семьи и детей на первое место вышли карьера и «потреблятство» во всевозрастающих количествах. Значительную роль в уничтожении прежних классических ценностей сыграла реклама производителей товаров и банков, заинтересованных в росте своих продаж и прибылей. Это приводит к тому, что постепенно растет доля пенсионеров и снижается число работающих в населении страны. Поскольку солидарная распределяет между пенсионерами те деньги, что собраны в виде налогов с работающих, то уменьшающиеся с каждым годом средства нужно ухитряться выплачивать растущему числу получателей.

В России снижение рождаемости началось в 1960-х годах (также как и в США). Но в России к этим факторам добавились еще два. Первый широко известен. Это античеловеческие реформы 1990-х годов, когда в результате катастрофического обнищания населения оно перестало размножаться, дабы не плодить нищету. Но это только часть правды. Этот демографический спад наложился на вторую волну последствий Великой отечественной войны. В 2020 году, когда поколение начала нулевых начнет работать, положение в ПФР станет просто катастрофическим. Сначала правительство попыталось решить проблему по чилийскому варианту, введя накопительную часть пенсии. Суть ее в том, чтобы каждый сам копил себе пенсию. Идея интересная, но в чилийском варианте она работает только в том случае, когда население много зарабатывает. В Чили взносы в накопительную часть уплачивает не работодатель (принудительно), а работник (фактически добровольно). В результате в связи с недостаточностью заработков чилийцев даже на текущее потребление, эксперимент с накопительной пенсией фактически провалился.

В России взносы уплачивает работодатель. Но, в связи с тем, что до сих пор не изжита практика выплаты зарплаты в конвертах с целью минимизации налогообложения, часть населения точно так же, как и в Чили, вообще ничего не перечисляет на накопительную часть пенсии (или перечисляет сущий мизер). Но даже конвертная зарплата не настолько велика, чтобы можно было позволить себе делать из нее самостоятельные взносы в какой-либо пенсионный фонд. Ее с трудом хватает на текущее потребление. В результате у нас накопительная система будет точно также провалена, как и в Чили.

Есть у накопительной системы и еще недостатки. Очень подробно их осветила депутат Госдумы от «Справедливой России» Оксана Дмитриева. По ее мнению, проведенная в России пенсионная реформа с введением накопительной части привела к тому, что нынешним пенсионерам достается меньше денег, а будущим достается еще меньше. И это только часть доводов.

При этом мы еще не рассматривали вопрос с доходностью инвестиций. Рекламисты фондового рынка апеллируют к статистике: за 100 последних лет (с 1900 года по 2000 год) среднегодовая доходность акций в США составила 10,1% в номинальном выражении и 6,7% в реальном выражении (с учетом инфляции). Это очень красивая сказка. Непонятно только, почему акции должны расти быстрее, чем растет экономика страны? Получается, что с каждым годом за обладание 1 долларом прибыли предприятия инвестор должен платить все больше и больше денег. Это самая настоящая инфляция инвестиций. Вероятно, финансовая система в США устроена таким образом, что именно на фондовом рынке в основном стерилизуются излишки горячих денег. Поэтому потребительская инфляция в этой стране формально низкая. Однако, периодически пузырь на фондовом рынке лопается, сжигая тем самым излишки горячих денег.

Какое это имеет отношение к пенсионной системе? Самое непосредственное. Накопительную часть пенсии принято инвестировать с целью приращения капитала. Пока на фондовом рынке надувается пузырь, все замечательно. Но вот когда он сдувается, пенсионные накопления превращаются в растраты. Скажете, ничего страшного, потом все снова вырастет? Тогда ответьте на простой вопрос: когда начал получать прибыль от вложений в американские акции человек, купивший их в октябре 1929 года (перед самым кризисом)? Я подскажу – через 25 лет, в 1954 году. А когда начал получать прибыль от вложений в японские акции человек, купивший их осенью 1989 года? Я подскажу – никогда. С того времени прошло уже 23 года, скоро будет поставлен рекорд убыточных инвестиций в акции.

Предлагаете поставить над россиянами подобный эксперимент? Почему? Потому что последние несколько лет весь мир развивался по сценарию конца 1920-х годов. Те же пузыри на фондовом рынке и рынке недвижимости. Те же падающие процентные ставки от центральных банков. Та же первая волна кризиса, закончившаяся так быстро, что никто не успел даже толком испугаться. Те же победные реляции от политиков всего мира об успешном преодолении кризиса. И то же медленное, но верное ухудшение экономики всего мира. А раз никто не испугался, то никто никаких выводов и не сделал. И вот на фоне сползания всего мира в новую «Великую депрессию» нам предлагают инвестировать заработанные нами кровью и потом деньги в фантики. Которые ближайшие несколько лет будут преимущественно падать в цене.

В общем, накопительную часть пенсии действительно надо ликвидировать. И чем скорее, тем лучше. К чему это приведет? Снизится дефицит ПФР, и, следовательно, дефицит федерального бюджета. Скажете, сегодня бюджет профицитен? Ну, это только пока. Пока нефть стоит больше $100 за баррель. А когда она снизится до $50, федеральный бюджет просто рассыплется. Апологеты накопительной системы могут сказать, что в результате ликвидации этой системы из экономики исчезнут «длинные деньги». А скажите, только честно – они разве были? Они сыграли хоть какую-нибудь значимую роль? Немного разогрели фондовый рынок, и все. Разве за их счет был построен хотя бы один новый конкурентоспособный на внешних рынках новый завод? Было сделано фундаментальное открытие в науке? Была внедрена в производство хотя бы одна инновация? Не было сделано ничего полезного. Лишь немного заработали офисные хомячки из инвестиционных компаний. Но все 17 лет существования российского фондового рынка убедительно показали, что эти хомячки абсолютно бесполезны для российской экономики. Они не приносят ей никакого добавочного продукта. Они его всего лишь перераспределяют. В основном в свои карманы. Поэтому после ликвидации накопительной системы пострадают только инвестиционные компании. Экономика в целом ничего не потеряет. ПФР и федеральный бюджет станут более сбалансированными. Обычные люди в близкой перспективе не заметят вообще ничего. В далекой перспективе пенсии не упадут до значения в 10% от средней зарплаты. Очень надеюсь, что они смогут вырасти до 40%, что считается нормой, зафиксированной в конвенции Международной организации труда».

По какому пути пойдет правительство? Ждать осталось недолго: 1 октября 2012 года кабинет министров должен представить свои предложения президенту. 11 сентября первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил: «Накопительная часть пенсии отменена не будет, это все слухи». А какое решение на мести властей приняли бы вы?

Станет ли пенсия золотой?

Станет ли пенсия золотой?

Идея инвестировать пенсионные средства в драгметаллы не похоронена

В конце минувшей недели законопроект, расширяющий список инструментов для пенсионных накоплений, отправили на доработку. В марте депутаты Госдумы предложили включить в список золото, серебро, платину и палладий. Но правительство дало отрицательное заключение. Новое правительство решило вернуться к идее. Вероятно, баталии вокруг законопроекта развернутся в осеннюю сессию Госдумы.

Все началось с того, что 15 марта депутат Госдумы от КПРФ Андрей Тычинин предложил внести изменения в Федеральный закон № 111 от 24 июля 2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии». В частности, он предложил законодательно закрепить возможность инвестировать деньги пенсионеров в драгоценные металлы — золото, серебро, платину, палладий и другие редкие металлы.

Свою идею депутат объяснил потерями от консервативного инвестирования пенсионных средств. Сейчас пенсионным фондам (как государственным, так и негосударственным пенсионным фондам — НПФ) запрещено вкладывать деньги в рискованные инструменты. Это соответствует мировой практике: «длинные» пенсионные деньги так защищают от потерь. К сожалению, в России пик дефицита Пенсионного фонда совпал с мировым экономическим кризисом. Консервативные вложения и в обычное-то время приносят очень маленькую доходность. А в кризис средства просто теряются.

Кроме того, нынешний кризис подверг сомнению само понятие консервативных инструментов. Уж на что государственные облигации США Treasures считались надежными и консервативными — а год назад им снизили инвестиционный рейтинг. Про Грецию и другие европейские проблемы лучше вообще помолчать, а то цензурных слов не осталось. Оказалось, что консервативных инструментов в мире нет.

Но означает ли это, что будущий российский пенсионер должен обязательно терять деньги? Отсутствие надежных инструментов ставит под сомнение идею накопительной пенсии. Она ведь в том, что на большом сроке (20 и более лет) биржа устойчиво идет вверх, а кризисы попросту незаметны. Достаточно взглянуть на биржевой график за 100 лет, чтобы это увидеть. Но очевидное — не всегда верное. Если надежность в мире исчезла, то, возможно, действительно стоит расширить список инструментов за счет формально чуть менее надежных, но приносящих будущему пенсионеру реальный, не съедаемый тут же инфляцией доход.

Как пояснил автор поправок Андрей Тычинин: «Я хотел заострить внимание на проблеме с будущими пенсиями. Вы знаете, что Владимир Путин распорядился выплатить акционерам ВТБ деньги, которые они потеряли в 2007 году в результате „народного“ IPO. Отличный предвыборный ход: 110 тыс. человек получат 16 млрд. руб. Но кто подумал о 30 миллионах россиян, которые за четыре года потеряли больше 100 млрд. руб.? Именно по причине дефицита существующих инструментов инвестирования пенсионных накоплений доходность не всегда может быть обеспечена».

Действительно, за последние восемь лет (с 2004 по 2011 годы) сумма первоначального взноса граждан РФ в Пенсионный фонд РФ, управляемый Внешэкономбанком (ВЭБ) сократилась в результате инфляции на 29,23%. По мнению депутата Тычинина, если ВЭБ и дальше будет распоряжаться пенсионными средствами с такими же финансовыми показателями, то к 2022 году от накоплений останется только треть. Напомним, что речь идет о более 1,3 трлн. рублей пенсионных накоплений, которые принадлежат около 30 млн. граждан. В то же время за указанные восемь лет доходность от вкладов в золото в среднем составила около 72,5%, а в серебро — 124%.

Видимо, поэтому депутата-коммуниста поддержали и некоторые биржевики. Главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр: «Есть такой тренд. Он возник после того, как запретили вкладывать средства в иностранные облигации. Но проблема заключается в том, чтобы не создать на рынке дисбаланса. Пока Центробанки покупают золото — оно растет».

Впрочем, далеко не все биржевики согласны с идеей вложения пенсионных накоплений именно в драгметаллы. Так, аналитик ИК «Церих Кэпитал Мэнеджмент» Олег Душин заявил: «До последнего времени золото росло. Но после того, как Бен Бернанке (глава ФРС США. — „ЭВ“) сказал, что третьей серии закачки денег в экономику не будет, возникло сомнение, что золото пойдет к отметке $2000 за унцию. Золото быстро дорожало в период правления в США Барака Обамы, но на выборах в ноябре 2012 года к власти могут прийти республиканцы, а это может переменить ситуацию. Возможно, золото продолжит расти в долгосрочной перспективе, но нельзя исключать и среднесрочного падения к отметке $1300 за унцию. Вкладывать все только в золото рискованно».

А по мнению начальника аналитического отдела ИК БФА Дениса Демина, «драгметаллы — очень рискованный вид инвестиций, плохо подходящий для пенсионных накоплений. С точки зрения инвестирования пенсионных средств такая идея представляется нонсенсом. Даже с позиций банальной логики инвестиции в акции являются в этом смысле несравнимо более эффективным путем сохранения средств».

Правительство вроде бы согласилось с последним мнением и дало отрицательное заключение на законопроект. В частности, в отзыве Минфина указывалось: «Инвестиции в драгоценные металлы могут нести риск изменения курса валюты РФ. Законопроект не устанавливает доли предлагаемого актива в инвестиционном портфеле управляющих компаний. Кроме того, в документе нет положений о порядке размещения пенсионных накоплений в драгметаллы и порядке контроля». В результате 24 мая Комитет Госдумы по финансовому рынку отправил законопроект на доработку.

Но идея не похоронена. «Лично я поддерживаю инициативу, так как проблема пенсионных вложений есть уже давно. Но необходимо более широко проработать этот вопрос, можно подготовить более широкий набор инструментов инвестирования, сделать комплексные поправки», — заявила, отправляя документ на доработку, глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина.

материал: Мария Солтыс, Павел Чувиляев

МК газетная рубрика: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВТОРНИК

Путин сливает пенсионные деньги «в трубу»

Подписчикам рассылки: Почему материалы надо смотреть непосредственно на сайте? Большинство почтовых программ блокирует картинки и другие полезные материалы. Смотрите http://npf-news.blogspot.com


Путин сливает пенсионные деньги «в трубу»

Накопления «на старость» он предлагает вложить в трубопроводы и дороги.

Как быть с 4 трлн. рублей пенсионными накоплениями граждан, доходность которых не радует глаз? Этим вопросом задались Владимир Путин и другие участники расширенной коллегии Минэкономразвития (МЭР). О том, чтобы перевести эти средства в солидарную часть пенсий, как это предлагает Минздравсоцразвития, речи не шло. Путин считает, что надежный способ — вкладывать их в трубопроводы, железные и автомобильные дороги. Там «деньги не сгорят», считает он.

Одной из главных тем ежегодной коллегии Минэкономразвития стала пенсионная реформа. Без нее, как огорчила Путина министр Эльвира Набиуллина, не удастся выполнить одно из главных «заданий» избранного президента — выйти на бездефицитный бюджет в 2015 году. Собственно, и позже тоже, добавила она.

При сохранении текущих правил формирования пенсий дефицит пенсионной системы вскоре составит 3-4% ВВП, сообщила прогноз МЭР Набиуллина. В этой ситуации, конечно, так и подмывает повысить налоги. Но это не выход, а путь в «тень», считает чиновник. После повышения в прошлом году страховых взносов до 34% выросла доля скрытых зарплат, составив 56,1% от фонда оплаты труда. Это уровень 2006 года, гласят данные МЭР. Таким образом, оказались перечеркнуты завоевания последних лет в борьбе с теневой экономикой.

А ведь увеличение налоговой базы на 1% дает рост доходов бюджета на 150-200 млрд. рублей, привела данные Набиуллина. В то время как повышение цены на нефть на $1 за баррель — всего 50-60 «дополнительных» миллиардов. Так что увеличивать налоговую нагрузку — чревато убытками, делает вывод глава МЭР.

Единственный выход — «оптимизация пенсионной системы». Набиуллина перечислила одобряемые ее ведомством предложения: изменение системы досрочных пенсий, повышение требований к минимальному страховому стажу, стимулирование более позднего выхода на пенсию, а также развитие добровольных пенсионных накоплений. В этом списке нет повышения пенсионного возраста, на котором настаивает Минфин. По всей видимости, ведомство Набиуллиной поддержит более мягкий вариант реформы от Минздравсоцразвития.

Путин спорить не стал, дискуссия развернулась лишь на тему судьбы пенсионных накоплений. Инструментов использования этих денег недостаточно, приговорил Владимир Путин.

— В этом году объем пенсионных накоплений составит 4 трлн. рублей, — напомнил, реагируя на речь министра, Владимир Путин. — Однако действующие правила не позволяют их эффективно использовать. В том числе, вкладывать в абсолютно надежные инфраструктурные проекты, рассчитанные на длительную перспективу, на строительство того же трубопроводного транспорта, железнодорожного, автомобильных дорог. Они уже никуда не денутся и точно будут приносить отдачу. То есть деньги не сгорят.

В связи с этим родилось поручение как для МЭР, так и для Минфина с Внешэкономбанком (государственный «управленец» пенсионными деньгами) — «вместе подумать» и решить, как именно вкладывать эти триллионы рублей в трубы и дороги.

Доходность инвестирования пенсионных средств действительно не радует. По итогам 2011 года, как следует из отчета Пенсионного фонда, в плюс вышла лишь 31 управляющая компания. Однако лишь две из них обогнали инфляцию на 1,5% — остальные меньше.

Между тем и само государство тоже не в состоянии сохранить пенсионные накопления граждан. По итогам прошлого года доходность составила 5,47%. За предшествующие три года — 7,52% годовых. Деньги будущих пенсионеров сгорают не только из-за высокой инфляции, но и за не отлаженного рынка «ценных бумаг», низкой доходности госбумаг и корпоративных облигаций, объясняют в ВЭБе.

Кстати, деньги, переведенные гражданами в тот или иной НПФ, в среднем в чуть лучшем положении, но не кардинально. Как ранее сообщала Счетная палата, за период с 2005 по 2010 год накопленная инфляция составила в РФ около 80%, а реальный прирост пенсионных накоплений за тот же период — от 51 до 76%.

О ЧЕМ ЕЩЕ ГОВОРИЛИ НА КОЛЛЕГИИ:

— Путин предложил разработать систему персональных санкций за невыполнение чиновниками своих обязанностей. Это касается «высших» чиновников, а также региональных управленцев, пояснил он. Напомним, что эффективность бюрократов будет оцениваться по международной системе KPI (англ. Key Performance Indicators).

— Для поддержки новых производств избранный президент предложил ввести «налоговые каникулы» — конкретные параметры еще предстоит продумать.

материал: Татьяна Замахина

Товары и услуги для middle-класса

Что это за зверь - middle-класс? У большинства россиян устойчивое мнение – это те, кто живёт в Москве. А вы в каком дециле? Как определить индекс инфляции для среднего класса? Опубликовано 02.04.2008 в 13:06 Автор - Тайный покупатель SmartMoney Встречайте: индекс SmartMoney - темп роста цен на товары и услуги для middle-класса Способов пересчитать абстрактную инфляцию в реально отразившийся на кошельке рост цен несколько. Можно вести тщательный учет собственных расходов и цен на любимые товары и услуги, а по итогам месяца придирчиво сравнить полученные данные с официальной статистикой. Вот и Росстат, запустив в начале марта инфляционный калькулятор, предложил всем желающим в течение двух месяцев вести подробный дневник приобретений и только потом сделать вывод, учитывают усредненные данные ваши особенности или нет. Но это путь для самых дотошных. Большинство представителей среднего класса - костяк читательской аудитории - помнят структуру собственных расходов лишь приблизительно, да и не располагают достаточным временем для ежедневного пополнения базы данных по методике Росстата. Как же определить индекс инфляции для middle-класса? Без данных Росстата все же не обойтись. Но можно посмотреть на них свежим взглядом. обратился к специалистам из Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ). НОВАЯ КОРЗИНА В Москве официальный средний индекс потребительских цен мало отражает реальность. Мосстат еще в 2006 г. оценил доходы горожан и обнаружил: наиболее богатые 10% москвичей (10-й дециль в терминологии статистиков) зарабатывают вполне на уровне лондонцев или парижан - средний доход в этой группе составляет 129 700 руб. в месяц. Конечно, картину здесь сильно искажают миллионеры, но немало и настоящих представителей среднего класса, получающих $3000-5000 в месяц. Этажом ниже, в 9-м дециле, с деньгами тоже неплохо: 57 100 руб. среднемесячного дохода. А вот дальше - резкое падение, вплоть до 3100 руб./мес. в 1-м дециле, среди беднейших слоев населения. Понятно, что на разных уровнях пирамиды образ жизни, а значит, и потребительские корзины - разные. Но уловить структуру расходов самых богатых статистики как раз и не могут. Чтобы понять, по какой корзине считать инфляцию, Мосстат регулярно обследует бюджеты домохозяйств. Избранные семьи за небольшие деньги месяцами ведут дневники своих расходов. Вовлечь в такое занятие людей с высокими доходами не удается. В обследованиях Мосстата самые богатые домохозяйства - с доходами не более 30 000 руб. на человека. «Получается смещенная выборка, инфляция рассчитывается на основе потребительской корзины менее обеспеченных москвичей», - сетует Вера Кононова, замначальника отдела аналитических исследований ИКСИ. В институте воспользовались данными Мосстата о расходах горожан и составили структуру потребительской корзины москвича из верхнего дециля, располагающего порядка 130 000 руб. в месяц. Дальше пошли в ход данные статистики о росте цен на товары и услуги, входящие именно в эту корзину. Стандартный набор Росстата здесь не подходит: он рассчитан на людей с низкими доходами и не включает, к примеру, фрукты или расходы на покупку автомобиля. Поэтому в ИКСИ для расчетов использовали более широкий перечень товаров и услуг, а цены взяли у статистиков. Полученный результат: инфляция для богатых ниже, чем для бедных. В Москве в 2007 г. потребительские цены в среднем увеличились на 10,2%. Но для москвичей, входящих в верхний, 10-й дециль, - на 8,1%, а для тех, кто в 9-м, - на 8,7%. Больше всего пострадали доходы беднейших 10% - для них цены подскочили на 14,2%. Это и понятно. Быстрее всего в прошлом году дорожали продукты питания, которые занимают больше половины потребкорзины самых бедных. Для зажиточных москвичей расходы на еду менее важны, к тому же они регулярно ходят в рестораны, где ценники переписываются не так часто. Но благодаря тому же продовольствию картина в этом году несколько изменилась. В январе-феврале официальный рост цен на продукты питания составил 3,5%, но богатые на этот раз не получили «премии», для них цены выросли даже в большей степени, чем для бедных. Дело в соглашениях о заморозке цен на социально значимые товары. Торговым сетям никто не запрещает компенсировать недополученную прибыль, повышая цены на деликатесы. Поэтому для обитателей верхнего дециля еда в начале 2008 г. дорожала быстрее, чем для всех остальных доходных групп, - на 5,1% за два месяца. Представленные расчеты у многих наверняка вызовут протест. Недоверие к сводкам Росстата стало почти всеобщим, но все считают, что на самом деле цены растут быстрее. Ведь невооруженным глазом видно, как увеличиваются суммы в чеках после очередного похода в супермаркет! Но именно что невооруженным. Мало кто отслеживает полную картину своих трат. «Социологи знают: чем выше доход у человека, тем менее точно он представляет структуру своих расходов», - свидетельствует завотделом доходов и потребления «Левада-центра» Марина Красильникова. Так что не стоит с порога отвергать хорошую новость о своей сравнительно низкой инфляции. А будет регулярно публиковать индексы роста цен для среднего класса. Опубликовано 31 марта 2008 года в журнале «SmartMoney» ________________________________________

Сылка на источник

Как определить индекс инфляции для среднего класса?

Способов пересчитать абстрактную инфляцию в реально отразившийся на кошельке рост цен несколько. Можно вести тщательный учет собственных расходов и цен на любимые товары и услуги, а по итогам месяца придирчиво сравнить полученные данные с официальной статистикой. Вот и Росстат, запустив в начале... // читать статью полностью

___________________________________ ПОДЕЛИСЬ ИНФОРМАЦИЕЙ С ДРУГОМ! В прошлом письме я призывал расширять круг «Знаек». Порекомендуйте своим друзьям и знакомым (на работе, через «Одноклассников», и т.п.) подписаться на эту рассылку – так приятно принести пользу ближнему, особенно если это ничего вам не стоит!

Можно написать письмо примерно такого содержания: «Дорогой друг (подруга, спутница)! Конец света отличается от старости тем, что последняя наступит обязательно. Информация, полученная из рассылки «Ваша пенсия и НПФ», поможет Вам получить знания, которые, как известно, сила. Предупреждён – значит вооружён. Ссылка на форму подписки здесь>>>» http://www.feedburner.com/fb/a/emailverifySubmit?feedId=1509478&loc=ru_RU Посылайте ссылку сразу на форму подписки. Проверьте как она работает. Можно поступить ещё проще – щёлкнув на ссылку, ввести в форму адрес почты друга, НО ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРЕДУПРЕДИВ ЕГО ПИСЬМОМ, что на его адрес придёт письмо о подтверждении этой подписки.