Президент России задал экономистам неразрешимую задачу. На встрече с единороссами в Тверской области Владимир ПУТИН заявил, что одна из главных задач власти на ближайшие пять лет - увеличить пенсии до 40 процентов от зарплаты.
"Совершенствование пенсионной системы - это один из основных вопросов на ближайшие четыре-пять лет, повышение пенсий в целом и отдельным категориям", - заявил глава государства. По мнению Путина, "нужно повышать коэффициент замещения до 40 процентов между текущей зарплатой и пенсией".
Президент пояснил, что существуют разные способы повышения пенсий, но необходимо выработать наиболее оптимальные пути достижения этой цели. Он напомнил, что часть нефтегазовых доходов расщепляется и направляется на цели повышения пенсий. Путин заявил также, что нужно в будущем строго следить, чтобы программа государственного софинансирования накопительной части пенсий строго исполнялась.
Однако независимые экономисты уверены, что никакое государственное софинансирование пенсионных накоплений не способно заметно увеличить пенсии граждан даже в ближайшие 10 лет. Не способны поднять пенсии и нефтедоллары, которые уже к 2010 году почти все будут расходоваться на импорт продовольствия, ширпотреба, лекарств, машин и оборудования.
По мнению руководителя Экономической экспертной группы Евсея ГУРВИЧА, уже в 2010 году для покрытия дефицита пенсий из госбюджета потребуются отчисления в размере около 1,6 процента ВВП, однако таких денег в казне может просто не оказаться. Даже поддержание нынешнего отношения пенсий к зарплате (25,8 процента) потребует в 2020 году ежегодных отчислений около 4 процентов ВВП из бюджета в Пенсионный фонд. По словам экономиста, "такие отчисления просто развалят всю бюджетную систему страны".
Чтобы сохранить казну, государство будет вынуждено снижать, а не повышать отношение пенсий к зарплатам. Гурвич напомнил, что отношение пенсий к зарплате упало с 32,9 процента в 2000 году до 25,8 процента в 2006 году. По расчетам экспертов, увеличение бюджетных отчислений в 2008-2010 годах поможет лишь на время приостановить падение пенсий, которые снизятся уже до 22 процентов от зарплат в 2015 году и опустятся до 19 процентов в 2020 году.
Не поможет и увеличение пенсионных накоплений, поскольку ощутимый эффект от выплаты пенсионного дохода можно получить не раньше чем через 30-40 лет после начала накоплений. И только при условии, что государство обеспечило приемлемый инвестиционный доход. Пока же пенсионные резервы граждан в государственной системе съедает инфляция.
"Ни в одной стране пенсии на уровне 40-50 процентов заработка не обеспечиваются государством, а выплачиваются за счет негосударственных пенсионных накоплений", - говорит секретарь рабочей группы РСПП по развитию пенсионных система Константин УГРЮМОВ. "Задача поднять пенсии до 40 процентов зарплаты - абсолютно правильная, но решить ее силами только государства невозможно", - считает Угрюмов. По его словам, такие пенсии смогут получать не нынешние пенсионеры, а только те работающие граждане, которые займутся пенсионными накоплениями в начале трудовой карьеры.
"Независимая газета"
Комментариев нет:
Отправить комментарий